Первый министр Мингазпрома

К 110-й годовщине со дня рождения Алексея Кортунова, первого министра газовой промышленности СССР

Александр МАТВЕЙЧУК, кандидат исторических наук, действительный член РАЕН

С именем Алексея Кортунова по праву связывают стремительный рост газовой промышленности Советского Союза в 1955-1972 гг., создание современного трубопроводного транспорта страны, формирование Единой системы газоснабжения. Газовой отрасли он отдал четверть века, пройдя путь от начальника управления до руководителя министерства. Друзья и соратники между собой называли его «газовым командармом», признавая за ним безусловный и непререкаемый авторитет в этой важнейшей отрасли национальной экономики.

На пути профессионального становления

Алексей Кириллович Кортунов родился 28 (15) марта 1907 г. в столице Донского казачества городе Новочеркасске в семье рабочего-железнодорожника. Его отец работал смазчиком колесных пар железнодорожного состава на Воронежско-Ростовской железной дороге.  Окончив начальную школу,  Алексей учился в ремесленном училище, после чего поступил на работу слесарем в Новочеркасское паровозное депо. В депо его приняли и в члены Российского коммунистического союза молодёжи. С 1923 г. он стал посещать занятия на вечернем рабфаке при Донском политехническом институте. 1 сентября 1927 г. Алексей Кортунов вошел в здание этого Вуза уже как студент инженерно-мелиоративного факультета. Поскольку в 1930 г. на базе этого факультета было создано самостоятельное высшее учебное заведение, то в 1931 г.  он получил диплом инженера-строителя окончившего Северо-Кавказский институт водного хозяйства и мелиорации. Как одного из лучших выпускников по рекомендации Ученого совета его направили на учёбу в аспирантуру при кафедре организации и механизации строительных работ. Весной 1933 г. Алексей Кортунов успешно завершил курс аспирантуры вуза, переименованного в феврале того же года в Новочеркасский инженерно-мелиоративный институт.  Однако защитить диссертацию он не смог, по комсомольскому призыву он был направлен на Украину, на строительство металлургического завода «Азовсталь». Здесь он участвовал в строительстве доменной печи № 2 которая была введена в эксплуатацию 17 февраля 1934 г. После чего он принял участие в сооружении объектов сталеплавильного производства. Казалось, его инженерная карьера найдет здесь и дальнейшее успешное продолжение. Однако в 1936 г. ему последовал вызов в Москву и  новое назначение на строительство производственных объектов Центрального аэрогидродинамического института (ЦАГИ).  Здесь первоочередной задачей было строительство блока больших аэродинамических труб Т-101 и Т-104, куда и был направлен инженер Кортунов. В 1939 г. эти объекты были приняты в эксплуатацию, а на строительной документации стояла подпись начальника строительства аэродинамических объектов Алексея Кортунова.

На полях сражений Великой Отечественной войны

22 июня 1941 г. узнав о нападении фашистской Германии на Советский Союз Алексей Кортунов отправился в Раменский райвоенкомат и подал заявление о своём желании отправиться на фронт. Учитывая его специальность и опыт, он был послан на Военно-инженерные курсы,  после окончания которых, 5 марта 1942 г. направлен в состав 134-й стрелковой дивизии, входящей в 4-ю ударную армию Калининского фронта. В ходе тяжелых оборонительных боев в ходе Ржевско-Вяземской операции командир дивизии генерал-майор Ерофей Добровольский получил известие о гибели от попадания вражеского снаряда всего командования 629-го стрелкового полка. По его приказу в этот полк отправился дивизионный инженер Кортунов с задание принять командование подразделением и «продержаться несколько дней» пока ему на замену не подберут кандидатуру строевого командира.  Капитан Кортунов с боевым заданием успешно справился и даже «продержался» целый месяц, после чего в штабе дивизии вопрос о его замене даже не поднимался. Командуя полком, он проявил незаурядные качества по руководству боевыми операциями. За воинскую доблесть в ходе освобождения г. Белый майор Кортунов был награжден орденом Красного знамени под № 51715.  13 октября 1943 г. за проявленное мужество и героизм в ходе Смоленской наступательной операции Алексей Кортунов был награжден орденом Александра Невского. Во время освобождения территории Польши на «Пулавском» плацдарме, «за умелое командование полком, образцовое выполнение боевых заданий командования и проявленные при этом геройство и мужество» полковнику Алексею Кортунову было присвоено высокое звание Героя Советского Союза. 5 мая 1945 г., преследуя отступающие разбитые части немецко-фашистских войск, 629-й стрелковый полк вышел к реке Эльбе, где и закончилась для Алексея Кортунова его боевая биография. Однако военную форму ему не пришлось снять в тот же год. В 1946–1948 г. он продолжил службу в Германии  на должности начальником военного сектора Управления советской военной администрации земли Тюрингия.

На мирном фронте

После демобилизации осенью 1948 г. Алексей Кортунов возвратился домой, но недолго оставался без работы. Его ценный опыт инженера-строителя и большие организаторские способности были востребованы в Главном управлении по строительству предприятий нефтяной и газовой промышленности при Совете министров СССР.  В отделе кадров вначале ему как Герою Советского Союза была предложена руководящая должность в Москве, в одном из структурных подразделений Главка. Однако размеренная канцелярская работа претила активной натуре Алексея Кортунова, теперь на гражданском фронте он вновь рвался в бой. Получив назначение на должность начальника Туймазинского территориального строительного управления, он отправился в Башкирию. Контора управления располагалась в городе Октябрьском Туймазинского района, Башкирской АССР. Главной строительной силой являлся трест «Туймазанефтегазстрой», который выполнял работы по обустройству Туймазинского месторождения, расположенного вблизи селения Нарышево в западной части республики в 180 км от Уфы. Весомые результаты, достигнутые Туймазинским территориальным управлением под руководством Алексея Кортунова по обустройству Туймазинского и Серафимовского месторождений, не остались не замеченными руководством отрасли и в 1950 г. последовало утверждение его в должности заместителя министра нефтяной промышленности СССР, отвечающего за строительство нефтегазовых объектов. Затем он трудился на посту начальника Главного управления по строительству в восточных районах страны, а в декабре 1954 г.  возглавил Главное управление строительства предприятий нефтяной промышленности (Главнефтепромстрой). 

На трассе газопровода Ставрополь — Москва

29 января 1955 года указом Президиума ВС СССР было создано Министерство строительства предприятий нефтяной промышленности СССР во главе с опытным руководителем Михаилом Евсеенко. В начале февраля 1955 г. Алексей Кортунов утвержден в должности его заместителя. Однако уже 25 мая 1955 г. он назначен уже министром строительства предприятий нефтяной промышленности СССР. В следующем месяце, 17 июня 1955 г. было принято постановление Совета Министров СССР «О мероприятиях по развитию газовой промышленности и газоснабжения городов в 1955 - 1960 годах».  Ведущая роль в реализации поставленной задачи была отведена Министерству строительства предприятий нефтяной промышленности.  И в первый год его деятельности важнейшим объектом стало строительство магистрального газопровода Ставрополь-Москва.  Оперативное руководство строительством газопровода осуществляли Главное управление по строительству нефтепроводов, возглавляемое инженером Алексеем Юрышевым и Дирекция строящегося газопровода, во главе с опытным строителем Николаем Бондаренко. Трасса газопровода, протяженностью 1 тыс. 255 км и диаметром трубы 720 мм, была проложена по территориям Ставрапольского края, Ростовской, Луганской, Воронежской, Липецкой, Тульской и Московско областей. Строительство линейной части и наземных сооружений (компрессорные станции, аварийно-ремонтные пункты и др.) вели 15 строительно-монтажных и специализированных из трестов «Мосгазпроводстрой», Сварочно-монтажный трест», «Нефтепроводмонтаж».  Весь период строительства министр Алексей Кортунов не выпускал из поля зрения ход работ, нередко непосредственно контролировал сооружение газовой магистрали. Именно на этой трассе он поставил задачу отработки поточно-скоростного строительства магистральных трубопроводов большого диаметра и максимального достижения уровня механизации строительно-монтажных работ. Всего же для осуществления строительных работ из состава имевшихся сил и средств было сформировано 20 землеройных колонн, 20 сборочно-сварочных участков, 26 комплексных механизированных изоляционно-укладочных колонн, 23 комплексные бригады по сооружению переходов и 6 комплексных бригад по прокладке линий связи. Средние темпы прокладки трубопровода достигали 85 км в месяц, что являлось рекордным показателем для того времени, ведь ранее они составляли только 20–30 км в месяц.  По указанию министра Алексея Кортунова в ходе строительства также шла апробация многих технологических, организационных и нормативных документов на строительство магистральных трубопроводов. Строительство первой очереди магистрального газопровода Ставрополь-Москва завершилось 22 декабря 1956 г.  у совхоза «Коммунарка» под Москвой, когда в присутствии большой группы строителей и газовиков, министра Алексея Кортунова, руководителя Главгаза при Совете Министров СССР Алексея Шмарева, председателя исполкома Моссовета Николая Бобровникова и других руководителей был зажжен символический факел, ознаменовавший приход в столицу ежедневно до 5 млн м³ ставропольского газа.

28 декабря 1956 года по случаю завершения строительства первой очереди магистрального газопровода Ставрополь – Москва в Большом Кремлевском дворце состоялось торжественное собрание. В президиуме собрания находились руководители партии и советского правительства. Это было первое и единственное представительное собрание на столь высоком уровне, посвященное эпохальному событию в истории отечественной газовой промышленности. Вскоре трудовой подвиг многих строителей газопровода Ставрополь – Москва был по достоинству отмечен высокими правительственными наградами, и среди них был министр Алексей Кортунов, удостоенный ордена Ленина.

Во главе газовых Главков

10 мая 1957 г. Верховный Совет СССР принял Закон СССР «О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством», в соответствии с которым вместо отраслевого принципа устанавливался территориальный принцип управления промышленностью и строительство, осуществляемый региональными Советами народного хозяйства. Руководитель Главного управления газовой промышленности  Алексей Шмарев был назначен на должность председателя Татарского совнархоза,  а на его место был назначен Алексей Кортунов. Возглавив это ведомство, он отчетливо понимал, что ему предстоит решать сложную задачу по обеспечению выполнения правительственного решения о коренном изменение структуры топливного баланса за счет увеличения добычи углеводородного сырья. В пятилетнем плане развития страны на 1956-1960 гг. было предусмотрено увеличение добычи газа более чем в четыре раза с тем, чтобы в последний год пятилетки она достигла 60 млрд. м³. Для выполнения этой сложной задачи руководитель Главгаза взял под свой личный контроль разработку Генеральной схемы развития отрасли  на пятилетний период. Дальновидным его решением стало создание на практике единого руководства производством, строительством, техникой, научно-исследовательскими, проектными и конструкторскими работами. С этой целью Алексею Кортунову удалось убедить правительство на включение в состав Главгаза также и 14 строительно-монтажных трестов, осуществлявших сооружение магистральных трубопроводов в послевоенные годы. Кроме того, в структуру ведомства вошли 14 специализированных конструкторских бюро и научных и проектных институтов, включая и Гипроспецгаз.  Как следствие, сформировалось мощное объединение проектных, строительных, эксплуатационных предприятий и организаций, имеющих общую цель – осуществить прорыв в деле газификации страны на основе быстрого роста добычи и транспортировки газа.

Дальнейшие рубежи развития газовой промышленности страны были определены Постановлением ЦК КПСС и Совета министров СССР от 15 августа 1958 года «О дальнейшем развитии газовой промышленности и газоснабжения предприятий и городов». Перед руководством Главгаза были поставлены новые задачи по развитию сырьевой базы,  по осуществлению технического перевооружения газовой промышленности, что и явилось в последующие десятилетия мощной базой для форсированных темпов роста добычи газа. Принятый правительством курс на изменение структуры топливного баланса обусловил быстрое развитие магистрального транспорта природного газа. В результате освоения новых газовых месторождений были построены газопроводы: Ишимбай-Магнитогорск, Казань-Горький, Саратов-Вольск, Степановское-Саратов, Серпухов-Ленинград и ряд других. К началу 1960 г. было построено более 10 тыс. км магистральных газопроводов и их общая протяженность составила 16,5 тыс. км. В 1959 г. в Калужской области создано первое в стране подземное хранилище газа и нефтепродуктов.  Ежегодная добыча природного газа в 1960 г. в стране составила 45,3 млрд. м³, увеличившись, более чем в пять раз по сравнению с 1955 годом. Существенно увеличились и разведанные запасы «голубого топлива» достигнув показателя в 1 млрд. 182 млн м³.  Большие экономические преимущества использования природного газа в экономике Советского Союза и наличие его огромных запасов определили дальнейшее магистральное направление для дальнейшего ускоренного развития газовой отрасли. В марте 1963 г. должность Алексея Кортунова получила новое наименование - Председатель Государственного производственного комитета по газовой промышленности СССР (Госгазпром СССР). В январе 1964 г. постановлением Совета Министров СССР на это ведомство были возложены задачи  комплексного строительства нефтегазовых объектов на правах генподрядчика. В структуре Госгазпрома были созданы главные управления по трубопроводному строительству и по сооружению промышленных объектов нефтяной и газовой отраслей.

Первый министр газовой отрасли

В начале 60-х гг. ХХ в. в повестке дня отрасли появилась важная задача скорейшего освоения новых уникальных нефтегазовых месторождений Западной Сибири. Приказом председателя Госгазпрома СССР Алексея Кортунова от 7 марта 1964 г. были определены их приоритетные задачи в Западной Сибири. Для координации действий в г. Тюмени создан аппарат уполномоченного  Госгазпрома во главе с опытным руководителем Алексеем Барсуковым. А в феврале 1965 г. постановлением Совета Министров СССР было образовано Главное управление по строительству предприятий нефтяной и газовой промышленности в Западной Сибири (Главтюменнефтегазстрой» в подчинение которого были переданы все предприятия и организации Госгазпрома, работавшие в данном регионе.  30 сентября 1965 г. в прессе было опубликовано совместное постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР «Об улучшении управления промышленностью», которым восстанавливались отраслевые союзные министерства. 2 октября 1965 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР Алексей Кортунов был назначен Министром газовой промышленности СССР.

Уже через месяц на заседании коллегии 2 ноября 1965 г. был рассмотрен стратегический вопрос: О подготовке сырьевой базы газовой промышленности и размещении добычи газа на 1966-1970 годы».  И в конце 1965 г. Министерство в своем отчете рапортовало, что добыча природного газа в стране достигла 127,7 млрд. м³ и еще 1,5 млрд. м³ было получено при переработке горючих сланцев. Запасы природного газа были определены в 2,1 трл.м³.  Успешно были введены в строй: магистральный газопровод Саратов-Горький, второй кольцевой газопровод вокруг Москвы протяженностью около 1 тыс. км, магистральный газопровод Краснодарский край-Серпухов и ряд других объектов, Общий уровень газоснабжения  населения составил 11,6%, «голубым топливом» было обеспечено 47,8% городского населения и 2,5% населения сельской местности.

В начале 1966 г. произошло важное событие, вступил в строй первый сибирский магистральный газопровод Игрим-Серов протяженностью 735 км, и газ из Березовского месторождения Тюменской области пришел на предприятия Уральского промышленного региона и в квартиры многих городов и поселков. 6 июня 1966 г. в Министерство пришло сообщение, что в в Западной Сибири в Ямало-Ненецком автономном округе вблизи поселка Уренгой разведочной скважиной, пробуренной бригадой мастера В.Б.Полупанова, открыто Уренгойское газовое месторождение. На тот момент это было крупнейшее месторождение в мире с  начальными пластовыми запасами природного газа 10,9 трлн. м³. Советское правительство высоко оценило весомые достижения трудовых коллективов газовой промышленности. 1 июля 1966 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР  «за выдающиеся заслуги в развитии газовой промышленности  и достижение высоких технико-экономических показателей при выполнении заданий семилетнего плана» в составе большой группы работников отрасли Алексей Кортунов был награжден третьим орденом «Ленина».

На траектории роста

В последней трети ХХ в. в фокусе постоянного внимания Министерства газовой промышленности находилась Западная Сибирь. В июле 1966 г. Совет министров СССР принимает постановление «Об усилении геологоразведочных работ на газ и освоении выявленных крупных  газовых месторождений в северных районах Тюменской области», в котором перед Мингазпромом поставлена задача в короткие сроки разработать и реализовать стратегию долговременного развития газовой промышленности Западной Сибири. Что и было сделано в указанные сроки и на высоком профессиональном уровне.

Открытие Уренгойского и Медвежьего, уникальных газовых месторождений позволило в короткие сроки разработать проекты создания сверхмощных промыслов с объемами годовой добычи природного газа, соответственно в 150 и 75 млр. м³.  Однако для транспортировки подобных будущих гигантских объемов необходимо было создать соответствующую инфраструктуру, учитывая специфические особенности, связанные со сложными климатическими, гидрогеологическими и мерзлотными условиями Крайнего Севера .  24 апреля 1970 г. под председательством Алексея Кортунова состоялось  заседание коллегии Мингазпрома по вопросу «Об основных организационно-технических решениях  в проекте и организации строительно-монтажных работ при сооружении линейной части газопровода Северные районы Тюменской области-Надым-Ухта-Торжок из труб диаметром 1420 мм», на котором были приняты принципиальные новаторские решения, которые никогда не применялись в мировой практике трубопроводостроения.  Дальнейший успешный ход реализации положений данного постановления показал правильность и дальновидность принятых решений руководства Миингазпрома. А вскоре в целях повышения эффективности строительства объектов трубопроводного транспорта, приказом министра Алексея Кортунова на базе управлений «Главвостокгазстрой» и «Главзападгазстрой» создано Главное управление по строительству предприятий нефтегазодобывающей промышленности и газоперерабатывающих заводов» («Главгазнефтестрой»). 

В начале апреля 1971 г., состоявшийся в Москве XXIV съезд партии принял «Директивы по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971-1975 годы», где сделана ставка на дальнейшее  ускорение разработки мощных нефтегазовых месторождений на севере Тюменской области. В частности ставилась задача к концу пятилетки добычу природного газа увеличить на 60% и довести её до 300-320 млрд. м³ и построить не менее 30 тыс. км магистральных газопроводов. Министр Алексей Кортунов отчетливо понимал, что впервые в мировой и отечественной практике надо было решить ряд сложных научно-технических проблем, связанных с организацией добычи и транспорта природного газа в районах вечной мерзлоты.  А их решение было возможным только на основе разработки и реализации оптимальной организационной, технической и технологической политики освоения месторождений Крайнего Севера, включающую концентрацию всех ресурсов, создание новых мощностей строительных и буровых организаций, широкое внедрение новой техники и прогрессивных технологий. Оптимальная конструкция высокодебитных скважин большого диаметра, новые решения по системам разработки гигантских месторождений в условиях Крайнего Севера, сверхмощные установки комплексной подготовки газа, как и другая новая техника и технологии, стали результатом работы десятков научно-исследовательских, проектных и конструкторских организаций, внесших свой вклад в создание мощного Западносибирского нефтегазового комплекса.

В марте 1971 г. начались активные работы по обустройству Медвежьего месторождения, которые осуществлял коллектив Надымского газопромыслового управления во главе с Владиславом Стрижовым. 23 декабря 1971 г. в эксплуатацию был сдан аэродром вблизи поселка Пангоды, вблизи месторождения. Вскоре министр Кортунов посетил Ямал и выступил с большой речью перед тружениками Надымского газопромыслового управления. В ней он дал высокую оценку самоотверженного труда газовиков и поддержал целый ряд технологических инициатив, которые в ходе последующего освоения месторождения был применены, включая двухколонную конструкцию скважин и кустовое бурение.

Последний год

Реализация стратегии ускоренного развития Западносибирского нефтегазового комплекса потребовала от правительства значительных капиталовложений в районы нового промышленного освоения, а также осуществления ряда организационных мер, призванных  в этих целях более эффективно использовать значительные  инвестиционные ресурсы. 20 сентября 1972 г. Указом Президиума ВС СССР было создано общесоюзное Министерство строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности и Алексей Кортунов был назначен его руководителем. Судьба распорядилась так, что в должности министра Миннефтегазстроя он проработал всего 11 месяцев. Однако за этот короткий период ему удалось создать опытный управленческий аппарат и четко обозначить вектор дальнейшей деятельности ведомства направленной на концентрацию строительного производства, улучшение использование основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов, научное обеспечение всего фронта строительных работ. На одном из заседаний коллегии министерства в январе 1973 г. Алексей Кортунов обратил особое внимание руководящих работников на необходимость более полного использования в своей работе имеющихся резервов, оперативного исправления недостатков, проявления творческого, новаторского подхода к решению важнейших задач развития трубопроводного транспорта нефти и природного газа.     

1 октября 1973 г. на компрессорной станции «Рургаза» в баварском городке Вайдхаус, расположенном на германо-чехословацкой границе состоялась торжественная церемония пуска первой партии советского газа в газотранспортную сеть ФРГ.  Министр Алексей Кортунов собирался принять участие в этом мероприятии, однако состояние его здоровья врачам внушало серьезные опасения, и зарубежная поездка по их требованию была отменена. И ему тогда оставалось прожить всего полтора месяца. 18 ноября 1973 г.  он скончался и был похоронен со всеми воинскими почестями на Новодевичьем кладбище в Москве.

Память о выдающемся организаторе отечественной газовой отрасли Алексее Кирилловиче Кортунове бережно хранит нынешнее поколение российских газовиков и нефтегазостроителей. В городах Салехард и Новочеркасск установлены его мемориальные бюсты.  В городе Октябрьском (Республика Башкортостан) одна из центральных улиц носит имя первого руководителя Мингазпрома СССР.  В 2003 г. Российским союзом нефтегазостроителей учреждена золотая медаль имени А.К. Кортунова, которой награждаются лучшие работники отрасли, а также предприятия и организации за особые достижения в области нефтегазового строительства.